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    北京:空气质量生态补偿成亮点

    2018-06-03 07:56 来源: 北京日报
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    本市出台《关于健全生态?;げ钩セ频氖凳┮饧?br> 空气质量生态补偿成亮点

    本市近日印发《关于健全生态?;げ钩セ频氖凳┮饧罚虺啤兑饧罚??!兑饧诽岢?,到2020年,将实现森林、湿地、水流、耕地等重点领域,以及生态?;ず煜咔?、生态涵养区等重点区域的生态?;げ钩ト哺?。值得一提的是,结合首都大气污染治理的实际需要,《意见》把空气作为一个新的重点领域,提出建立空气质量生态?;げ钩セ?。

    市发改委相关负责人表示,《意见》是本市生态?;げ钩ブ贫忍逑档亩ゲ闵杓?,已出台或将来出台的具有生态?;げ钩バ灾实奈募冀扇胝庖恢贫忍逑?。

    补偿资金可用于提升公共服务

    经过十多年不断探索,本市已初步建立了以重要生态资源为?;ざ韵?、以专项财政投入为主要形式的补偿体系。按照 “谁受益、谁补偿,谁?;?、谁受偿”的原则,《意见》提出,要建立合理的生态?;げ钩ケ曜?、考核评价制度和沟通协调平台。在资金方面,建立市区生态?;げ钩フ吆妥式鸬耐吵锸凳┗?,市级层面要统筹制定相关政策和年度资金安排计划,同时增强区级安排使用补偿资金的自主权。

    各区可统筹使用补偿资金,积极探索开展市场化、多元化补偿,在?;ず陀呕肪郴∩?,可将补偿资金用于提升区域基础设施和公共服务水平,提高生态?;げ钩サ淖酆闲б?。

    河北省张承地区是京津冀水源涵养区,也是首都重要的生态屏障?!兑饧诽岢?,要健全京津冀水源涵养区生态?;げ钩セ?,积极配合国家相关部门开展潮白河等流域上下游生态?;げ钩スぷ?,并率先开展密云水库上游流域水源涵养区生态?;げ钩ナ缘?。

    碳交易助空气质量生态补偿

    作为《意见》的全新内容,空气质量此次被纳入到生态?;げ钩ブ贫忍逑?,成为重要组成部分。市发改委相关负责人表示,研究建立空气质量补偿机制和方案,有利于深入贯彻中央打赢大气污染防治攻坚战的决策部署,严格落实大气污染防治属地管理责任,调动相关主体积极性,推动空气质量持续改善。

    近些年,碳排放权交易逐步进入公众视野。

    所谓 “碳排放权交易”,指的是在一定管辖区域和一定时限内,设定温室气体排放总量及各排放主体合法的排放权利,一定的排放权利对应相当的碳排放配额,配额像普通商品一样在市场上交易。当企业超额完成减排任务后,就可以将剩余的碳排放配额卖出来获取收益。

    这样的市场化方式,就可以激励企业改进生产、转型升级,降低社会整体减排成本。

    截至今年5月21日,本市碳排放权交易市场的碳排放配额累计成交量2298万吨,累计成交额7.88亿元。

    《意见》提出,要进一步完善碳排放权交易制度,促进交易平台发展,扩大碳交易市场规模。

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    《意见》提出,要权责统一、合理补偿。对?;け本┑穆趟嗌阶龀隽酥匾毕椎纳角┟窈退吹刂鼙呔用?,究竟如何才能获益?

    以密云水库周边区域为例,涉及不老屯、高岭、太师屯、溪翁庄、穆家峪、石城、冯家峪等7个乡镇,近年来,市级相关部门不断加大生态环境建设与?;ちΧ?,水库周边农民相关收益得到显著提高。

    而山区生态林补偿机制,也吸纳了水库周边7个乡镇的3000余名当地农民,成为生态林管护员,每人都有岗位补贴。同时,通过生态林生态效益促进发展机制,相关集体经济组织成员还可按林权股份获得每年每亩42元的生态补偿资金。

    另外,通过实施密云水库生态建设与?;すこ?,也能吸纳大量当地农民参与生态环境建设,实现绿色岗位就业。(记者 孙杰)

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